鄭州都市區建設三年行動計劃圓滿收官,三年來,我市堅持用改革的辦法解決發展中的難題,形成了一套符合鄭州實際的領導體制和工作機制。
  省會老百姓感受最深的,莫過於第10輪行政審批制度改革的深入推進。
  自2001年以來,我市先後實施了9輪行政審批制度改革,行政審批事項由2308項削減至363項,探索推行了一系列創新性舉措,實現了審批效率的持續提升,服務了全市經濟社會的持續快速健康發展。
  2013年7月12日,我市召開深化行政審批制度改革動員會,以革命的勇氣和決心,主動拿不科學、不合理的舊體制、舊機制開刀,啟動並深入實施了第10輪行政審批制度改革。
  短短三個月,市級行政審批事項由363項削減保留至141項,市級審批部門由47個減少到40個;審批環節由937個壓縮至390個,部門內部環節平均由2.58個壓縮至1個;辦結時限全部控制在7天以內,總承諾辦結時限縮減至574天,縮減率為79.5%。流程的優化再造,使全市審批效率得到了大幅提升。
  過去,辦理醫療機構許可事項,最快也要30個工作日,改革後,只需4天就能完成;砍伐移植樹木臨時占用綠地,以前需要15個工作日,現在3天就能完成……在家門口的便利店,不到半小時,家住上街區許昌路的張女士就完成了工商註冊登記。張女士說:“在以前,起碼要跑四五趟。”
  著眼於理順政府與市場的關係,持續深化提升行政審批制度改革,我市積極推進“兩集中兩到位”改革,市級行政審批職能承辦處室由改革前的117個減少到40個,構建形成了“一窗式”受理、“一站式”服務、“一條龍”審批的行政審批新模式;在全省率先啟動“五單一網”制度改革,目前40個市級審批職能部門共受理審批事項131.5萬件,全部在1、3、7個工作日內辦結,行政審批效率整體提速60%以上,促進了省重點在鄭項目“兩個50%”和省市重點項目“兩個80%”目標的順利實現。
  2015年,鄭州人繼續堅持向改革要動力:全力推進“五單一網”制度改革,持續深化“兩集中兩到位”改革,全面推進行政審批標準化建設,進一步提升行政審批效率。持續全面推進的體制機制改革,將不斷為鄭州趕超發展增創區域競爭新優勢。
  記者 張喬甫 李 娜
  (原標題:行政審批改革 激發市場活力)
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